人人關(guān)注 讓電梯更安全 讓社會更和諧

                            ---《西安市電梯安全管理辦法》系列解讀之一

                                                                                               李涵養(yǎng) / 編輯

    前言：《西安市電梯安全管理辦法》已于2017年1月16日經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，并將于2017年3月4日起施行。《辦法》公開發(fā)布后，引起了很大的反響，社會關(guān)切，家家關(guān)心，人人關(guān)注。為推進(jìn)《辦法》廣泛宣傳和更好地貫徹落實，本系列解讀將針對當(dāng)前社會反映多、問題比較集中的電梯使用管理環(huán)節(jié)、維護(hù)保養(yǎng)環(huán)節(jié)、選型配置環(huán)節(jié)和重難點問題解決等四個方面，采取典型案例分析方式，對《辦法》中有關(guān)針對性條款內(nèi)容進(jìn)行深度解讀。旨在使社會公眾和廣大市民了解市政府修訂出臺《辦法》的目的、意義，了解和掌握《辦法》的基本內(nèi)容，為《辦法》的實施奠定良好的社會基礎(chǔ)和輿論氛圍；使各相關(guān)單位和人員明確各自職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識，增強(qiáng)貫徹落實的自覺性；使社會各方關(guān)注電梯安全，齊心協(xié)力，多元共治，解決問題，加強(qiáng)管理，全面提升電梯安全管理水平。

讓愛心在電梯里擴(kuò)散

---落實主體責(zé)任  強(qiáng)化安全管理  保障電梯安全運行

    使用管理是電梯安全的一個重要環(huán)節(jié)，正確科學(xué)的使用操作對電梯安全運行至關(guān)重要。然而，現(xiàn)實生活中，一些使用單位電梯安全管理不規(guī)范、不精細(xì)，少數(shù)市民存在不文明不科學(xué)的乘梯行為，成為電梯安全問題的重要誘因。據(jù)西安市特種設(shè)備安全運行監(jiān)控中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計，近年來，由于使用和操作不當(dāng)?shù)韧獠吭�因造成電梯困人和故障呈上升趨勢，超過電梯困人和故障總數(shù)的50%。

    近年來，由于使用和管理不當(dāng)造成電梯故障問題的投訴逐年增多。2016年5月24日，群眾投訴“雁塔區(qū)某小區(qū)2期19號樓電梯出現(xiàn)困人、停梯、門關(guān)不上的故障”。經(jīng)調(diào)查核實，該小區(qū)19號樓共兩部電梯，電梯均按規(guī)定辦理了使用登記證，電梯在檢驗合格有效期內(nèi)，電梯出現(xiàn)故障的主要原因是該小區(qū)19號樓屬于新樓盤，大部分業(yè)主正在交房及裝修階段，由于物業(yè)在房屋裝修期間對電梯沒有采取必要的防護(hù)措施，對業(yè)主用電梯運送裝修材料沒有進(jìn)行必要的約束和監(jiān)督，對電梯造成損傷，留下安全隱患。5月21日，該樓一業(yè)主自負(fù)一層搬運鋼琴進(jìn)入電梯，搬運過程方法不得當(dāng)造成一部電梯地坎及電梯廳門變形損壞。5月23日，一業(yè)主在利用電梯運輸沙子等裝修材料過程中，袋裝沙子水泥包裝袋破裂灌入電梯地坎，導(dǎo)致另一部電梯轎廂門不能正常關(guān)閉。2016年6月16日，群眾投訴“雁塔區(qū)某小區(qū)35號樓電梯頻繁故障”。經(jīng)調(diào)查核實，該小區(qū)也是處于裝修階段，業(yè)主運送物料的推車及斗車經(jīng)常將地坎、光幕、廳門碰壞，導(dǎo)致電梯故障頻發(fā)。2017年2月2日，陜西電視臺都市快報欄目報道了“長安區(qū)某社區(qū)三人被困電梯半小時”，經(jīng)調(diào)查核實，電梯困人原因為轎廂門地坎有燃放鞭炮留下的土塊，導(dǎo)致轎門觸點接觸不良，電梯停止運行造成了困人，小區(qū)物業(yè)也反映小區(qū)電梯檢驗合格標(biāo)志、乘梯須知、96333標(biāo)簽經(jīng)常被人為撕毀。

    對此，陜西省特種設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心技術(shù)專家提示：電梯屬于靈敏的電氣和機(jī)械裝置，設(shè)有許多安全保護(hù)裝置，沙子水泥等裝修裝飾材料或者生活垃圾散落到電梯井道和地坎里，會造成機(jī)械裝置的異常磨損和電氣裝置的失靈，引起安全保護(hù)裝置動作，從而導(dǎo)致電梯故障增多、困人頻發(fā)。

    西安市政府新出臺的《西安市電梯安全管理辦法》強(qiáng)化了電梯使用環(huán)節(jié)的安全管理，《辦法》明確：電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任主體，對電梯安全運行負(fù)責(zé)，要求使用單位要制定房屋裝飾裝修期間電梯使用管理規(guī)定，采取防護(hù)措施，制止不安全乘用電梯的行為；在電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修或者設(shè)置廣告設(shè)施時，采用阻燃材料，并通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行測試，確認(rèn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)規(guī)范要求后方可繼續(xù)使用；電梯使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行日常檢查巡查，并確保電梯使用標(biāo)志、警示標(biāo)志、96333二維碼信息標(biāo)識、安全注意事項及救援電話齊全清晰，緊急報警裝置有效暢通，如實記錄電梯日常使用狀況�！掇k法》同時也明確了乘客的九種禁止行為：（一）違反電梯安全使用須知和安全警示使用操作電梯；（二）乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯；（三）拆除、破壞各類標(biāo)識、標(biāo)志、呼叫按鈕、緊急報警裝置、監(jiān)控裝置等電梯設(shè)施或者零部件；（四）攜帶易燃易爆物品或者危險化學(xué)品乘用電梯；（五）運載超重貨物或者乘用超載電梯；（六）采用非安全手段開啟電梯層門、轎門或者強(qiáng)行阻擋層門、轎門正常關(guān)閉；（七）在自動扶梯、自動人行道上打鬧、攀爬、玩耍、逆行等；（八）攜帶購物車、嬰兒車等乘用自動扶梯；（九）其他危及電梯安全運行或者他人安全乘用的行為。

   《辦法》要求電梯使用單位要強(qiáng)化主體責(zé)任落實，建立完善各項安全管理制度，采取有效防護(hù)措施，加強(qiáng)電梯的日常安全管理，同時，也要求業(yè)主要愛護(hù)電梯，科學(xué)正確地操作使用，共同維護(hù)電梯安全運行！電梯安全，人人有責(zé)。作為電梯使用單位和管理部門，加強(qiáng)電梯安全管理是職責(zé)所系；作為市民業(yè)主，關(guān)注安全，呵護(hù)電梯，也是呵護(hù)我們的幸福生活。