隨著城市的建設(shè)發(fā)展，高層住宅樓大量竣工，電梯也走入了千家萬戶的生活中。同時(shí)，隨著各種公共場所、車站、商場大廈的不斷投用，自動(dòng)扶梯也在不斷增多，各類電梯的使用帶給我們出行方便的同時(shí)，也帶來了一些使用上的安全隱患。如何提高電梯的安全系數(shù)？電梯出了問題到底該找誰負(fù)責(zé)？這成為近期質(zhì)監(jiān)部門，電梯行業(yè)、廣大民眾都關(guān)注的焦點(diǎn)。前不久，西安市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全管理工作的意見》，對這一問題給出了回答：從政府到業(yè)主，從物業(yè)到維保，從質(zhì)監(jiān)部門到相關(guān)部門，各司其職，大家一起管，才能為電梯安全帶來更多保障。

關(guān)鍵詞：規(guī)范、配合、巡查

物 業(yè)：如有困人應(yīng)迅速組織救援

責(zé)任條款：

1.應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯。

2.設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)，或配備足夠的取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的專職電梯安全管理人員，定期對電梯安全管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯崗位責(zé)任、安全管理制度，制定操作規(guī)程，開展日常巡查。
3.須在電梯所在地的質(zhì)監(jiān)(市場監(jiān)管)部門辦理電梯使用登記手續(xù)，實(shí)行“一梯一檔”管理模式；選擇有資質(zhì)、維保質(zhì)量信用等級高的電梯維保單位承擔(dān)維保工作。
4.高效規(guī)范使用物業(yè)服務(wù)費(fèi)或管理費(fèi)，支付電梯的日常維保和檢驗(yàn)檢測等費(fèi)用，不得挪用擠占業(yè)主繳納的電梯管理費(fèi)用，確保電梯管理費(fèi)用�？顚Ｓ谩⒐�開透明。
5.監(jiān)督并配合電梯安裝、改造、修理和維保工作，對每次維保情況簽字確認(rèn)，日常檢查等記錄保存期限不少于4年。
6.在電梯轎廂顯著位置張貼懸掛有效的使用標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)、安全警示標(biāo)志、96333應(yīng)急救援標(biāo)簽、應(yīng)急救援和投訴電話。
7.在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請，確保電梯在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)使用。
8.保持視頻監(jiān)控設(shè)施完好、移動(dòng)通信信號(hào)暢通、電梯緊急報(bào)警裝置完好，能24小時(shí)與安全管理人員或值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系。
9.制定房屋裝飾裝修期間電梯使用管理規(guī)定，采取防護(hù)措施，對使用電梯拉運(yùn)裝修材料或大件物品派員進(jìn)行現(xiàn)場管理，制止不安全用梯行為;對電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修的，裝修結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)通知維保單位進(jìn)行測試，合格后方可投入使用。
10.在電梯出現(xiàn)故障、異常等緊急情況時(shí)，應(yīng)對電梯是否困人進(jìn)行確認(rèn)，如有困人應(yīng)當(dāng)迅速組織救援，并對電梯進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

11.制定突發(fā)事件或事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次救援演練。電梯發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)迅速排險(xiǎn)和搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場，并于事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故當(dāng)?shù)仉娞莅踩�監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門。
12.車站、地下通道、商場、醫(yī)院等公共聚集場所的電梯，應(yīng)當(dāng)在人流高峰期設(shè)置專人引導(dǎo)，勸阻不良乘梯行為。
企業(yè)回音：

西安萬科物業(yè)服務(wù)有限公司表示：目前管理的小區(qū)有電梯數(shù)量百部左右。為了更好貫徹落實(shí)《意見》，物業(yè)將選擇優(yōu)質(zhì)的的專業(yè)公司進(jìn)行全面維保，出臺(tái)具體規(guī)定專人監(jiān)督電梯的維保質(zhì)量，杜絕形式主義，將所有問題隱患消除在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)格規(guī)范操作確保無因違規(guī)導(dǎo)致的事故；同時(shí)，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，建立以項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人的制度，加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全意識(shí)，使之成為一種行為習(xí)慣。此外，還將發(fā)動(dòng)保潔員每天在清潔電梯的同時(shí)進(jìn)行五方通話的測試，控制中心做好記錄，并將問題及時(shí)聯(lián)系維修處理并通過驗(yàn)證，保障應(yīng)急設(shè)備的完好。最后，公司還將進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案的可執(zhí)行性，并保證不因員工更換而導(dǎo)致應(yīng)急救援能力下降，確保高度的職業(yè)敏感性以及救援響應(yīng)能力始終如一。

關(guān)鍵詞：按期 建檔 預(yù)案

維保單位：設(shè)立24小時(shí)維保值班電話

責(zé)任條款：

1.嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維保，保證其維保電梯的安全性能。與電梯使用管理單位簽訂書面維保合同并備案。
2.配備足夠的、有資質(zhì)的電梯維保人員，加強(qiáng)對維保人員安全教育和培訓(xùn);督促維保人員嚴(yán)格按規(guī)范要求作業(yè)，確保現(xiàn)場維保時(shí)持證人員不少于2人，并保證現(xiàn)場施工安全。
3.建立電梯維保檔案，詳細(xì)記錄每部電梯維保及故障處置情況，檔案至少保存4年，不得做虛假維保記錄。
4.制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案，每半年至少對本單位維保的不同類別電梯進(jìn)行一次應(yīng)急演練，并書面如實(shí)記錄。
5.設(shè)立24小時(shí)維保值班電話，接到電梯困人等故障報(bào)告后，按規(guī)定時(shí)間趕到現(xiàn)場，對電梯困人情況進(jìn)行確認(rèn)，并采取必要的應(yīng)急救援措施。
6.協(xié)助電梯使用管理單位制定安全制度和應(yīng)急救援預(yù)案；安排維保人員配合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯定期檢驗(yàn)。
7.應(yīng)當(dāng)每15天至少對電梯進(jìn)行一次維保，排除電梯故障和安全隱患;對故障難以排除的，應(yīng)書面通知電梯使用管理單位停用電梯。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知使用管理單位，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)縣質(zhì)監(jiān)(市場監(jiān)管)部門。
8.禁止電梯維保單位將電梯日常維保業(yè)務(wù)分包或轉(zhuǎn)包，禁止超越許可資質(zhì)范圍承攬維保業(yè)務(wù)。

企業(yè)回音：

蒂森克虜伯西安分公司維保部：對于關(guān)系生命安全的電梯，我們應(yīng)該著眼于預(yù)防,讓危害生命安全的事故不發(fā)生。作為電梯維保企業(yè)，公司現(xiàn)在西安市場上的維保數(shù)量在2000臺(tái)左右�！兑庖姟烦雠_(tái)的確給維保行業(yè)帶來的不小的影響，有利于規(guī)范企業(yè)，提升行業(yè)自律意識(shí)，減少惡性競爭帶來的安全隱患。對于維保企業(yè)應(yīng)該在明確自身責(zé)任的基礎(chǔ)上一方面完善維保人員的技術(shù)培訓(xùn)，保證電梯定期檢修，保證電梯內(nèi)急救電話等設(shè)備的安全有效；另外一方面，將電梯安全理念傳遞給更多電梯使用者。此外，我們還呼吁盡快出臺(tái)《西安市電梯維保單位信用等級評價(jià)辦法》，結(jié)合已經(jīng)出臺(tái)的《西安電市電梯維保單位安全質(zhì)量失信黑名單制度》，及時(shí)公布信用等級情況，引導(dǎo)市場扶優(yōu)汰劣。

關(guān)鍵詞：愛惜 維護(hù) 監(jiān)督

業(yè) 主：不要惡意破壞電梯及相關(guān)標(biāo)志

責(zé)任條款：

1.愛惜保護(hù)責(zé)任。遵守電梯安全注意事項(xiàng)的要求，文明乘梯、規(guī)范用梯，不惡意破壞電梯及相關(guān)標(biāo)志。
2.有償維護(hù)責(zé)任。按時(shí)足額繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)或管理費(fèi)；按照規(guī)定繳存住宅專項(xiàng)維修資金，確保電梯修理改造更新所需的費(fèi)用;參與涉及電梯管理和修理改造更新等事務(wù)的協(xié)商表決。
3.監(jiān)督舉報(bào)責(zé)任。監(jiān)督使用管理單位依法履行電梯安全管理職責(zé)，舉報(bào)投訴未履行責(zé)任的電梯使用管理單位和維保單位。
市民回音：

凱旋城6號(hào)樓業(yè)主趙青：如今電梯安全成為了全民關(guān)注的事情，但對于很多市民來說，其實(shí)并不清楚自己的責(zé)任在哪里？有的人在電梯內(nèi)亂摁按鈕，有的人將電動(dòng)車騎進(jìn)電梯，其實(shí)這些對于電梯安全都會(huì)帶來的影響。而大家的不文明行為直接導(dǎo)致的將會(huì)是自己的安全受到威脅。因此，作為業(yè)主每個(gè)人都應(yīng)該明確自己的責(zé)任，除了自己文明乘梯外，還應(yīng)該督促他人共同維護(hù)電梯安全。讓這種行為成為一種習(xí)慣，我們的電梯安全將會(huì)更有保障。除此之外，特別是對于孩子的教育上，要將電梯文明作為一種日常文明教導(dǎo)給孩子，讓下一代從小就能懂得并遵守。

關(guān)鍵詞：跟蹤 建議 召回

制造單位：對電梯質(zhì)量安全終身負(fù)責(zé)

責(zé)任條款：

1.電梯生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的電梯安全負(fù)責(zé)，禁止偽造、變造、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓特種設(shè)備許可證、作業(yè)人員資格證、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告或其他安全技術(shù)規(guī)范要求的相關(guān)文件。
2.電梯制造單位應(yīng)為電梯使用、維保單位提供法定的技術(shù)服務(wù)；對電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，對運(yùn)行中存在的問題提出改進(jìn)建議。
3.電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，并對校驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)。
4.安裝改造修理單位應(yīng)在施工前編制安全施工方案，辦理書面告知手續(xù)，且不得將承攬的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包;落實(shí)安全防護(hù)措施，確保施工安全;對電梯安裝、改造和重大修理活動(dòng)自行檢測合格后，應(yīng)報(bào)電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
5.因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、主動(dòng)召回，及時(shí)告知電梯使用管理單位，并向所在地質(zhì)監(jiān)(市場監(jiān)管)部門報(bào)告。
企業(yè)回音：

日立電梯（中國）有限公司陜西分公司：電梯行業(yè)的發(fā)展和技術(shù)不斷更新，安全始終是電梯行業(yè)最重要的因素。目前西安市場上行業(yè)內(nèi)激烈競爭；良好的競爭有利于促進(jìn)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升。但是目前市場上的確存在惡性競爭，還有一些企業(yè)將業(yè)務(wù)隨意轉(zhuǎn)包，從而增加了電梯的不安全因素。在這樣的背景下，我們呼吁所有電梯生產(chǎn)企業(yè)都能承擔(dān)起自己應(yīng)有的責(zé)任，對他人負(fù)責(zé)，更是對企業(yè)負(fù)責(zé)。同時(shí)，在行業(yè)內(nèi)大家不能只看到眼前的一點(diǎn)點(diǎn)利潤，而應(yīng)該將目光放得長遠(yuǎn)些，避免因小失大，給企業(yè)帶來致命打擊。此外，我們還希望所有乘梯人員都要共同愛護(hù)電梯，維護(hù)電梯，讓電梯為我們服務(wù)。