2018年2月27日下午，一場(chǎng)以“明確責(zé)任 強(qiáng)化監(jiān)督 保障電梯安全”為主題的政策例行吹風(fēng)會(huì)在省政府黃樓會(huì)議室二樓會(huì)議室成功舉行，省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人及專家現(xiàn)場(chǎng)全方位解讀新修訂的《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》并與媒體互動(dòng)。

本次吹風(fēng)會(huì)邀請(qǐng)的解讀員有省質(zhì)監(jiān)局黨組成員副局長(zhǎng)李晉利，省質(zhì)監(jiān)局政策法規(guī)處處長(zhǎng)張海哲，省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備監(jiān)察局局長(zhǎng)鄭曉宏，省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備監(jiān)察局調(diào)研員賀九生，西北政法大學(xué)教授、碩士研究生導(dǎo)師、西北政法大學(xué)法治政府研究所所長(zhǎng)賀樂民。此次現(xiàn)場(chǎng)還有十多家媒體記者以及業(yè)內(nèi)相關(guān)人士等100余人參加�！督z路電梯與停車設(shè)備》編輯部也作為其中之一參加了此次會(huì)議。

新修訂的《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》是省政府2017年立法計(jì)劃政府規(guī)章項(xiàng)目，由省質(zhì)監(jiān)局組織起草，省法制辦審查修改，多部門通力配合，經(jīng)省政府第22次常務(wù)會(huì)議審議通過，于2018年2月1日起實(shí)施。

   省質(zhì)監(jiān)局李晉利副局長(zhǎng)表示：“據(jù)統(tǒng)計(jì)，陜西現(xiàn)在電梯量是13.35萬臺(tái)”如果按照每人每天乘坐2次電梯，每趟荷載人數(shù)為9人來計(jì)算，13萬臺(tái)每天的運(yùn)載量至少在240萬人次以上，這是一個(gè)相當(dāng)龐大的數(shù)字��！李晉利副局長(zhǎng)還表示：“咱們的電梯安全監(jiān)管面臨的是雙重壓力，一方面電梯總量持續(xù)攀升，另一方面老舊電梯逐年增加。另外電梯安全所涉及到的領(lǐng)域很多，責(zé)任落實(shí)的鏈條也很長(zhǎng)，管理的內(nèi)容也非常復(fù)雜，所以說夯實(shí)各方的責(zé)任，營(yíng)造一個(gè)齊抓共管、多元共治的格局已經(jīng)是刻不容緩。我們新辦法的修訂正是適應(yīng)了法制化監(jiān)管的要求”。

省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備監(jiān)察局局長(zhǎng)鄭曉宏表示：“新辦法只保留了原來的13個(gè)條款，另外36條都有變動(dòng)，而且針對(duì)性極強(qiáng)，更加明確了地方政府對(duì)電梯安全質(zhì)量監(jiān)管的職責(zé)”；“新《辦法》中，還專門增加了一個(gè)章節(jié)，就是針對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)的，新《辦法》里關(guān)于電梯維保增加了三個(gè)方面的要求，一是要求電梯維保企業(yè)要配備和其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的電梯維保人員，當(dāng)然這個(gè)維保人員必須要有證，而且不得在其他的維保單位兼職。二是在開展電梯維保和應(yīng)急救援的時(shí)候必須是兩名維保人員同時(shí)在場(chǎng)，當(dāng)然這兩名電梯維保人員都必須要有證。三是電梯維保公司未經(jīng)使用單位的許可不得擅自把他所維保的電梯轉(zhuǎn)包、分包給其他機(jī)構(gòu)。新《辦法》增加的這三個(gè)內(nèi)容就是在法律層面上對(duì)維保工作進(jìn)行的規(guī)范�！薄�

省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備監(jiān)察局調(diào)研員賀九生主任表示：“電梯的責(zé)任主體應(yīng)該是電梯的所有權(quán)人，住宅小區(qū)的電梯的所有權(quán)人就是相關(guān)的住戶，新《辦法》在修訂的時(shí)候就將住宅小區(qū)的使用單位界定為責(zé)任主體”；“現(xiàn)實(shí)中存在的住宅小區(qū)無物業(yè)管理、無維修基金、無維護(hù)保養(yǎng)的"三無電梯"，這種情況其責(zé)任主體就應(yīng)該是相關(guān)的業(yè)主。通常說的"多元共治"不僅僅包括政府、各行業(yè)管理部門，業(yè)主也是其中的一元，應(yīng)該說是最重要的一元，只要業(yè)主對(duì)自己的電梯安全操心了、愛惜了，對(duì)所聘請(qǐng)的物業(yè)公司、維保公司的工作進(jìn)行監(jiān)管，那我們電梯安全就能達(dá)到一個(gè)很高的水平。這是關(guān)鍵！”

省質(zhì)監(jiān)局政策法規(guī)處張海哲處長(zhǎng)表示：“新《辦法》中明確提出了新建的電梯要加裝視頻系統(tǒng)，鼓勵(lì)對(duì)在用的電梯根據(jù)實(shí)際情況加裝視頻系統(tǒng)；新《辦法》對(duì)電梯的使用單位和電梯的維保單位也做出了最重要的要求，對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作、維護(hù)費(fèi)用、電梯使用單位責(zé)任界定工作等做了更加明確具體的規(guī)定。”

西北政法大學(xué)教授賀樂民先生表示新《辦法》有其突出的亮點(diǎn)：“1. 建立電梯安全信用體系；2. 加強(qiáng)電梯安全教育活動(dòng)；3. 明確了政府相關(guān)部門的電梯安全管理責(zé)任；4. 明確了電梯廣告設(shè)置規(guī)范以及收入管理。”賀教授也對(duì)新《辦法》以后的完善提了幾個(gè)方面的看法：“1. 增加關(guān)于電梯安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制規(guī)定；2. 應(yīng)該建立電梯安全行業(yè)協(xié)會(huì)以及職能的規(guī)定；3. 法律責(zé)任的設(shè)立應(yīng)當(dāng)具體明確全面；4. 要對(duì)舉報(bào)電梯安全隱患以及電梯違法行為有功的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)�！�

解讀環(huán)節(jié)結(jié)束后，三秦都市報(bào)三秦網(wǎng)記者，華商報(bào)記者，陜西日?qǐng)?bào)記者等均向在場(chǎng)的解讀領(lǐng)導(dǎo)專家們提出了自己的問題，并取得了滿意的回答。此次吹風(fēng)會(huì)也取得了圓滿成功。