讓老樓房早日實現(xiàn)“電梯夢”

成都多部門聯(lián)合發(fā)力推動既有住宅加裝電梯惠民工程

老舊小區(qū)加裝電梯到底難不難?具體有哪些程序和手續(xù)?加裝電梯的質(zhì)量安全如何保障？……11月7日，雖然室外氣溫驟降，但成都高新區(qū)紫竹廣場上卻氣氛熱烈。據(jù)悉，這里正在根據(jù)成都市《關(guān)于促進既有住宅自主增設(shè)電梯工作的實施意見》舉行加裝電梯惠民工程宣傳暨產(chǎn)品對接會，不少老舊小區(qū)的居民們紛紛趕來，圍著10家“成都造”電梯制造企業(yè)及現(xiàn)場工作人員不停詢問。

此次活動由成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、成都市經(jīng)濟和信息化委員會、成都市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局指導(dǎo)，成都高新區(qū)規(guī)劃國土建設(shè)局主辦，四川省特種設(shè)備安全管理協(xié)會（下稱四川特協(xié)）承辦，高新區(qū)環(huán)境保護與城市綜合管理執(zhí)法局協(xié)辦。活動通過接受現(xiàn)場咨詢、講解加梯流程、解讀政策法規(guī)、展示電梯加裝方案等形式，搭建政府、企業(yè)、業(yè)主的零距離溝通平臺，為廣大業(yè)主提供標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化的一站式加梯服務(wù)。

“目前全省至少有10萬棟住宅有電梯加裝需求，符合加裝條件有4萬余棟，其中成都市符合加裝條件有1.2萬棟，關(guān)系到數(shù)十萬老年人的幸福生活�！彼拇ㄌ貐f(xié)會長張利民介紹，此次活動將進一步提高社會各界對政府推動加梯工作的認(rèn)可度、參與度和配合度，真正將電梯加裝這項惠民工程落到實處，讓更多老樓房早日實現(xiàn)“電梯夢”。

上下樓梯，是居民出行的“第一步”，也是回家的“最后一步”。隨著城市人口老齡化的進程不斷加快，老舊小區(qū)多層住宅老年人出行困難的問題日益突出，既有住宅加裝電梯已成為政府關(guān)注、百姓關(guān)心的民生工程、民心工程。

2018年國務(wù)院政府工作報告中明確指出，“有序推進‘城中村’、老舊小區(qū)改造，完善配套設(shè)施，鼓勵有條件的加裝電梯�！苯衲�2月1日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的意見》，再次強調(diào)“加強既有住宅加裝電梯相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，促進既有住宅加裝電梯工作�！奔扔凶≌�加裝電梯作為城市扶貧工程和利民惠民工程，被提到一個前所未有的高度。

2018年6月，四川省委十一屆三次全會提出，支持成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，“推進新一輪棚改攻堅和老舊小區(qū)改造，辦好急難愁盼民生實事”。

成都市委、市政府對既有住宅加裝電梯工作高度重視，不僅將其列入政府工作日程和“為民辦實事”工程，還先后出臺了《成都市既有住宅增設(shè)電梯管理辦法》、《關(guān)于促進既有住宅自主增設(shè)電梯工作的實施意見》、《成都市既有住宅自主增設(shè)電梯政府補助資金使用管理暫行辦法》、《成都市既有住宅自主增設(shè)電梯實施指南》等一系列綱領(lǐng)性文件加以推進、予以保障�！昂喕�辦理流程，方便群眾，把增設(shè)電梯作為既有住宅設(shè)施設(shè)備改造內(nèi)容，納入社區(qū)治理工作范疇”，對符合條件的增設(shè)電梯項目，“政府給予20萬元/臺的補助”等實實在在的政策紅利不斷釋放，推動既有住宅加梯工作逐步從“愿景圖”、“路線圖”細(xì)化為“作戰(zhàn)圖”、“施工圖”，以更好地回應(yīng)人民群眾對美好生活的向往。

為真正把既有住宅加梯工作辦成解民憂、順民意、得民心的民生實事，有效破解加裝電梯過程中長期存在的協(xié)調(diào)難、報建難、籌資難、維護難等各種難題，今年6月，四川特協(xié)充分發(fā)揮專家平臺、技術(shù)平臺、行業(yè)性平臺作用，在省內(nèi)率先成立加裝電梯公益服務(wù)工作委員會，整合行業(yè)專家力量、電梯制造企業(yè)、銀行保險機構(gòu)等強力搭建平臺，免費為廣大業(yè)主提供加裝電梯籌備方法、技術(shù)要求、申報程序、維護保養(yǎng)等全流程的政策解答和咨詢服務(wù)，引導(dǎo)行業(yè)為廣大業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的一站式加裝電梯服務(wù)。

在活動現(xiàn)場，四川特協(xié)工作人員向前來咨詢的業(yè)主發(fā)放了“成都市既有住宅自主增設(shè)電梯工作指引”，該指引由四川特協(xié)收集全省電梯加裝相關(guān)政策文件、工作方案及合同范本等整理而成，涵蓋成都市既有住宅自主增設(shè)電梯加裝的管理流程、合同模板、企業(yè)名錄等內(nèi)容，讓廣大業(yè)主在自主增設(shè)電梯過程中能對照指引“按圖索驥”、“看單點菜”。

為發(fā)動更多社會力量進入既有住宅加梯民生領(lǐng)域，積極打造共建共治共享的社會治理格局，四川特協(xié)還組織速捷電梯、多普勒電梯、日立電梯、康力電梯、住友富士電梯、慕尼黑電梯、富士電梯、永大電梯、富士鑫電梯、風(fēng)行萊茵電梯等10家“成都造”電梯制造企業(yè)在現(xiàn)場公開發(fā)布誠信自律宣言：

——堅持質(zhì)量第一。嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》生產(chǎn)質(zhì)量過硬電梯產(chǎn)品，在舊樓加梯項目中杜絕明令淘汰及假冒偽劣部件，嚴(yán)把原輔材料進貨關(guān)、生產(chǎn)過程控制關(guān)、成品出廠檢驗關(guān)，切實履行企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任，全面提高“成都造”電梯品牌知名度和競爭力，打造良心產(chǎn)品，擦亮成都名片。

——加強誠信建設(shè)。堅持依法經(jīng)營，維護市場秩序，重合同，守信用，不用無資質(zhì)單位和無證上崗人員，不欺詐、哄騙和損害業(yè)主利益，與同行保持良好競爭、倡導(dǎo)同業(yè)互助，反對低價、劣質(zhì)、惡性競爭，杜絕發(fā)生“爛尾梯”，共同營造公正、透明的市場環(huán)境。

——提升服務(wù)品質(zhì)。加強與金融保險企業(yè)合作，盡力為業(yè)主提供融資、加梯資金管理、財政補貼資金申領(lǐng)等服務(wù)；積極參與“保險+服務(wù)”新模式，為業(yè)主提供完善便捷的后期電梯維保、維修、使用保障方案，提供電梯加裝后最長十年使用零費用和電梯全生命周期使用保障服務(wù)。

——接受社會監(jiān)督。自覺接受業(yè)主和社會各界監(jiān)督及政府相關(guān)部門監(jiān)管，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平讓各界滿意。接受四川特協(xié)的行業(yè)自律管理，勇于承擔(dān)社會責(zé)任。

與此同時，四川特協(xié)鼓勵和支持商業(yè)模式創(chuàng)新參與，積極引導(dǎo)銀行、保險等機構(gòu)參與既有住宅自主增設(shè)電梯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為廣大業(yè)主提供更多元的資金籌措渠道和更完善的風(fēng)險保障兜底。在此次活動中，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司四川省分公司、樂山市商業(yè)銀行面向電梯企業(yè)推出了既有住宅加裝電梯保險擔(dān)保的融資方案，為每臺電梯提供每臺電梯20萬元貸款資金支持，將政府補助的20萬元/臺由建成后提前到建成前，以解決業(yè)主的集資困難。通過銀保聯(lián)手，由電梯企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式，利用保險擔(dān)保模式，為加裝電梯業(yè)主提供工程款墊付、工程履約保障和電梯投入使用后最長十年使用安全運行“零費用”保障（電梯工程險、加裝電梯安全責(zé)任險兩大類險種），并提供電梯全生命周期使用安全保障，在這一過程中，加裝電梯業(yè)主無需再另行支付費用，有效破解“籌資難”、“維護難”等問題。

活動后，四川特協(xié)還組織有加裝意愿的業(yè)主實地參觀了電梯制造企業(yè)生產(chǎn)一線，使業(yè)主更直觀地了解到電梯生產(chǎn)工藝流程、關(guān)鍵質(zhì)量控制及售后保障體系，同時還組織業(yè)主前往由加裝電梯公益委員會按照成都市流程要求打造的西藏陽光苑加裝電梯示范點，讓業(yè)主切身感受“成都造”電梯品牌的質(zhì)量以及加裝電梯后的便利。

四川特協(xié)會長張利民介紹，高新區(qū)是成都市首個主動與行業(yè)、市建委、街道、社區(qū)多向?qū)�接、搭建平臺的區(qū)縣。下一步，四川特協(xié)還將在成都22個區(qū)（市）縣推廣老舊小區(qū)加裝電梯工作，并逐步向全省推廣。

高新區(qū)規(guī)劃國土建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將把推動電梯加裝工作與城鄉(xiāng)社區(qū)治理緊密結(jié)合，通過辦好電梯加裝這項“關(guān)鍵小事”、“民生大事”，不斷滿足人民群眾對乘用安全和出行便利的美好生活需求，著力提升城市居民的生活品質(zhì)，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。同時積極推動本地民營企業(yè)投身加裝電梯民生工程，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供實效助力。（來源：四川特種設(shè)備行業(yè)網(wǎng)）