老年人住得多可優(yōu)先加裝電梯
推進(jìn)老年人家庭以及居住區(qū)公共設(shè)施無障礙改造
近日，山東省住建廳對有關(guān)老年人照顧服務(wù)工作下發(fā)通知，今后，凡新建城區(qū)和居住（�。﹨^(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國家和山東省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
公共走道樓梯電梯均將實(shí)施無障礙改造
通知提出，今后各市在編制新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃時，將統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，按照一定規(guī)劃期城鎮(zhèn)老年人口構(gòu)成、規(guī)模等因素，合理確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施類型、布局和規(guī)模，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的均衡配置。
在城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和審查過程中，編制單位和管理部門將按照人均用地不低于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，對城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)作出具體的規(guī)劃安排，嚴(yán)格按照《城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)要求，分區(qū)分級配套規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
同時，結(jié)合“十三五”無障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作、老舊居住區(qū)整治、棚戶區(qū)改造等專項(xiàng)工作，按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)老年人家庭以及居住區(qū)緣石坡道、輪椅坡道、人行通道和建筑公共出入口、公共走道、樓梯、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)施的無障礙改造，優(yōu)先支持老年人居住比例高的住宅加裝電梯。
按照通知要求，今后，凡新建城區(qū)和居住（小）區(qū)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國家和山東省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。同時，各市建設(shè)主管部門將加強(qiáng)對《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》《老年人居住建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)納入制度化、規(guī)范化的軌道。
煙臺首部“老樓電梯”去年8月完成安裝
去年8月23日，在位于煙臺市芝罘區(qū)勝利路359號預(yù)備役老干部樓，樓體外兩部新安裝的獨(dú)立承重電梯格外醒目，這棟以老齡住戶為主的舊樓，就此告別了居民拎著大包小包、扶著樓梯、一步三歇的日子。
按照《煙臺市既有住宅加裝電梯試行辦法》規(guī)定，既有住宅加裝電梯及維護(hù)管理所需資金由業(yè)主承擔(dān)，業(yè)主可以申請使用本人及其配偶名下的住房公積金。在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)加裝電梯的，免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和土地出讓金。既有住宅加裝電梯項(xiàng)目不需要辦理建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、建設(shè)用地規(guī)劃許可和供地審批手續(xù)。
在加裝電梯的后續(xù)維護(hù)方面，申請業(yè)主可以共同決定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對電梯進(jìn)行運(yùn)行管理，并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與有資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同，對電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)；申請人也可以共同決定直接委托有資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對電梯進(jìn)行運(yùn)行管理和日常維護(hù)保養(yǎng)。業(yè)主認(rèn)為因加裝電梯侵犯了自己的所有權(quán)和相鄰權(quán)等民事權(quán)益，提出補(bǔ)償?shù)纫�，由業(yè)主之間協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可依法通過民事訴訟途徑解決。業(yè)主認(rèn)為加裝電梯的有關(guān)行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。
煙臺列入全省多層住宅加裝電梯試點(diǎn)城市
去年末，省住建廳下發(fā)《關(guān)于組織開展既有多層住宅加裝電梯試點(diǎn)工作的通知》，煙臺與濟(jì)南、青島、濰坊、威海均列入試點(diǎn)名單。試點(diǎn)城市建成區(qū)內(nèi)依法建設(shè)并投入使用，未列入未來10年內(nèi)房屋征收、拆除計(jì)劃，且符合加裝電梯條件的多層住宅，將作為此次加裝電梯的試點(diǎn)對象。
《通知》要求，加裝電梯實(shí)行業(yè)主自愿申請，并與相關(guān)業(yè)主充分協(xié)商，征得專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意；征得加裝電梯后可能受到通行、采光、通風(fēng)和噪聲等直接影響的利益相關(guān)方的書面同意。加裝電梯后應(yīng)滿足結(jié)構(gòu)安全和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)有資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位驗(yàn)算設(shè)計(jì)并出具加裝技術(shù)方案，必要時要根據(jù)設(shè)計(jì)單位意見委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)取樣檢測。應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑和消防等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，電梯擬設(shè)位置應(yīng)在原建設(shè)項(xiàng)目用地界址范圍內(nèi)。 同時，多層住宅加裝電梯須制定電梯加裝、管理、維修、保養(yǎng)、更新方案，加裝電梯工程費(fèi)用預(yù)算和籌集方案，電梯運(yùn)行維護(hù)方案及費(fèi)用（含電費(fèi)、維修費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、更新費(fèi)、管理費(fèi)等）分擔(dān)方案，加裝電梯的施工安全責(zé)任和運(yùn)行管理安全責(zé)任落實(shí)等方案，有關(guān)方案經(jīng)有關(guān)主管部門審查同意并有效落實(shí)。試點(diǎn)項(xiàng)目樓棟已經(jīng)交足、交齊住宅專項(xiàng)維修資金。（記者 楊�。▉碓矗捍蟊娋W(wǎng)）
