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老公房加裝電梯,一樓要求補(bǔ)償30萬合理嗎?

时间:2018-12-13     【转载】   来自:人民網(wǎng)

近日,加裝電梯成了成都一小區(qū)業(yè)主的熱議話題。高層住戶當(dāng)然是積極贊同的,但與此同時,低層住戶卻非常反對,在小區(qū)貼出了自己的“建議”!敖ㄗh”中提到,電梯加裝最大受益者為高層業(yè)主,最大受損者為低層業(yè)主,低層業(yè)主理應(yīng)獲得補(bǔ)償,1樓為30萬,2樓為20萬,3樓為10萬。同時,“建議”還提出限制高層業(yè)主在電梯加裝后對房屋進(jìn)行轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)售,否則需賠償本單元業(yè)主40萬元。

隨著老齡化的到來,中國城市也逐漸“變老”了。沒有電梯的老居民樓里,住在高層的老年人出入不便,由此,老公房加裝電梯,日漸成為一個話題。

各地政府為了推進(jìn)這個事,也花了頗多的心思。很多地方把需要整棟樓的業(yè)主同意,改為了“占建筑總面積三分之二以上的業(yè)主”,或者三分之二的業(yè)主同意,還有些地方,改為了“未簽訂協(xié)議的業(yè)主無激烈反對意見”,有些地方還配套了補(bǔ)貼。但是,即便如此,仍然推進(jìn)緩慢,類似成都這個小區(qū)某些業(yè)主激烈反對、由此談不攏的情況,不時見諸媒體。

其實(shí),這些反對聲并不是沒有道理。從法律角度,加裝電梯影響的不僅是公共區(qū)域,也會涉及到業(yè)主的私人區(qū)域,居民的一票否決,并不是對公共事務(wù)、共有財(cái)產(chǎn)的表達(dá),而是對于自己私產(chǎn)的處置權(quán)。在這個領(lǐng)域,大多數(shù)人的利益并不是侵犯個體利益的充分理由,底層業(yè)主的產(chǎn)權(quán)必須得到保護(hù),搞少數(shù)服從多數(shù),缺乏法律基礎(chǔ)。

底樓業(yè)主的反對,更加樸素一些,是因?yàn)槔妗?/p>

沒加裝電梯的時候,3樓4樓在市場中絕對是最受歡迎的,而加裝電梯之后,底樓沒有任何好處,還會受到采光、噪音等影響,3樓4樓變?yōu)榇芜x,5樓6樓成為市場首選,憑空得到幾十萬的升值。既然加裝電梯涉及到所有人的私產(chǎn),需要所有人的同意,那么,加裝電梯得到的增值,就應(yīng)該在一棟樓中所有住戶中進(jìn)行分配。

實(shí)際上,經(jīng)過這么多年的不斷討論,這一點(diǎn),現(xiàn)在大家都認(rèn)識到了,所以,方案也從幾年前的1樓、2樓不出錢,逐漸變?yōu)槿缃竦?樓、2樓拿補(bǔ)償。僅從這個角度來看,此次成都小區(qū)中的底層居民的建議,是有道理的,但在具體數(shù)額上,30萬應(yīng)該高了。

不過,事情還有更深入的角度,這是因?yàn),利益的背后是效用?/p>

所謂效用,指的是人們對事情、利益的評估、估價(jià)。加裝電梯居民協(xié)商困難,是因?yàn)榫用裼兄煌淖陨砬闆r:貧富不同,是自住還是出租,對噪音的敏感,將來對房產(chǎn)的計(jì)劃,等等因素都會造成對于同一件事的不同評估,進(jìn)而造成對分?jǐn)偝杀疽约笆找娴牟煌瑧B(tài)度。

比如,同樣住在6樓的人,有錢的老人可能意愿更強(qiáng),沒錢的老人可能意愿就弱一些,但意愿最強(qiáng),卻往往是打算賣掉房子的人,他們才能真金白銀的拿得到錢。老人是自住,那怕很需要,意愿很強(qiáng),別說拿出30萬補(bǔ)償,就是拿出10萬,也可能是自己一生的養(yǎng)老積蓄,在心理上是一個天文數(shù)字;但如果是要賣房,憑空多賣30萬,而且是建立在1樓的損失的代價(jià)上,那么,拿出10萬給1樓,似乎也是合理的。有了這個認(rèn)識,再回過頭來看成都這個小區(qū)的這份建議,在要求補(bǔ)償?shù)臅r候,應(yīng)該是按頂樓賣房來估的,但卻同時不準(zhǔn)人家賣房。這個要求是不合理的。

但這種矛盾的要求,卻正好是癥結(jié)所在。房屋具有居住和資產(chǎn)的雙重性質(zhì),隨著中國房價(jià)的上漲,租金價(jià)值與房價(jià)出現(xiàn)很大的分離,收入也與房價(jià)出現(xiàn)了很大的分離。這就意味著一套房子,是自住,還是出售,有著截然不同的估價(jià)。而這正是老房子加電梯的癥結(jié)所在。從這個角度來看,這是樁很難一概而論的事,只能因時因地因人慢慢協(xié)商,逐步探索更好的解決辦法。


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