2019年新編《特種設(shè)備作業(yè)人員資格認定分類與項目》的變化帶來的疑問

問題：2019年新編《特種設(shè)備作業(yè)人員資格認定分類與項目》的變化帶來的疑問

市場監(jiān)管總局2019年第3號文公布了新的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格認定分類與項目》，其中合并取消類目較多，有以下疑問。

取消的證書，是意味著不再需要取證，還是合并到其他證書中或者有其它取證要求，各條情況可能不一樣，如果能分類澄清為佳。有疑問的取消證書有：
特種設(shè)備安全管理負責人、特種設(shè)備質(zhì)量管理負責人、電梯司機、起重機械機械安裝維修、起重機械機械安裝維修、機械式停車設(shè)備司機、客運索道安裝、客運索道編索、大型游樂設(shè)施安裝、水上游樂設(shè)施操作與維修、車輛維修、安全閥校驗。

還有非快開式壓力容器操作是否不需要再取得操作證，比如壓縮空氣儲氣罐？

回復(fù)：取消項目不需要取證，有關(guān)內(nèi)容要求是否合并，我們正在修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和考核大綱，擬于近期頒布。

回復(fù)部門：特種設(shè)備安全監(jiān)察局

時間：2019-03-21

特種設(shè)備作業(yè)人員復(fù)審的問題

問題：《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》（TSG Z6001-2013）第1號修改單中規(guī)定：
申請復(fù)審時，持證人員應(yīng)當提交以下資料：
（一）《特種設(shè)備作業(yè)人員復(fù)審申請表》（見附件B，1份）；
（二）《作業(yè)人員證》（原件）；
（三）持證期間用人單位出具的無違章作業(yè)及未發(fā)生責任事故等不良記錄證明（1份）。
如果應(yīng)離職等原因，無法出具（三）中證明，是否無法辦理復(fù)審？復(fù)審機構(gòu)是否要檢查出具證明單位是否存在對應(yīng)的設(shè)備或許可資質(zhì)？

回復(fù)：按照《市場監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可優(yōu)化準入服務(wù)和加強事中事后監(jiān)管措施的公告》（2019年第8號），作業(yè)人員申請換證時提供換證申請表、作業(yè)人員證書、現(xiàn)用人單位出具的沒有違章作業(yè)、未發(fā)生責任事故等不良記錄證明。不滿足復(fù)審要求的，可參加考試換證。申請人對材料的真實性負責。如遇舉報等情況，復(fù)審機關(guān)應(yīng)依法核實。

回復(fù)部門：特種設(shè)備安全監(jiān)察局

時間：2019-03-21

申請人報名參加《特種設(shè)備作業(yè)人員證》考試，必須提供縣級以上醫(yī)院體檢報告？

問題：尊敬的總局領(lǐng)導：您好！《TSG Z6001-2013 特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》第十五條：申請人應(yīng)當在工作單位或者居住所在地就近報名參加考試。申請人報名參加作業(yè)人員考試時，應(yīng)當向考試機構(gòu)提交以下申請資料：其中第（五）健康證明(考核大綱對身體狀況有特殊要求時，由醫(yī)院出具本年度的體檢報告，1份)。
目前問題有兩個：①考核大綱并沒有明確對身體狀況作出特殊要求、②考試機構(gòu)要求必須提供縣級以上醫(yī)院出具的體檢報告（說是發(fā)證機構(gòu)的要求，必須提供）。這不論是對個人還是對企業(yè)，都是成本增加。
關(guān)于健康證明的體檢報告，請總局明確到底是否需要？

回復(fù)：請按照規(guī)則規(guī)定執(zhí)行。我局目前對取證考試保留健康證明要求，對復(fù)審換證，已取消證明。

回復(fù)部門：特種設(shè)備安全監(jiān)察局

時間：2019-03-21

特種設(shè)備作業(yè)人員證復(fù)審

問題：領(lǐng)導你好，咨詢個問題：
我們在進行特種設(shè)備作業(yè)人員證復(fù)審過程中，發(fā)現(xiàn)有些作業(yè)人員是和勞務(wù)公司簽訂的勞務(wù)合同，不是和具體的特種設(shè)備作業(yè)人員使用單位簽訂的合同。在這種情況下，請問，出具沒有違章作業(yè)、未發(fā)生責任事故等不良記錄證明的現(xiàn)用人單位是指勞務(wù)公司還是指具體的使用單位？

回復(fù)：安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定為用人單位，沒有明確是聘用單位還是使用單位，目前兩者皆可，下一步我局將進一步研究明確。

回復(fù)部門：特種設(shè)備安全監(jiān)察局

時間：2019-03-21

特種設(shè)備作業(yè)人員證發(fā)證部門認定

問題：總局領(lǐng)導您好：
設(shè)區(qū)的市級市場監(jiān)管局，有所屬的作業(yè)人員考試機構(gòu)（直屬事業(yè)單位）
問1：特種設(shè)備作業(yè)人員資格認定是否可以由市級下放到區(qū)（縣）級辦理？
問2：如可以下放，其發(fā)證部門應(yīng)該是該市級市場監(jiān)管局，還是該考試機構(gòu)所在的區(qū)級市場監(jiān)管局，或是聘用單位所在地區(qū)級市場監(jiān)管局？
是否有依據(jù)？

回復(fù)：根據(jù)規(guī)定，特種設(shè)備作業(yè)人員管理由省級市場監(jiān)督管理部門負責，請您向你省市場監(jiān)督管理部門咨詢。

回復(fù)部門：特種設(shè)備安全監(jiān)察局

時間：2019-03-21