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老舊小區(qū)改造進行時⑯ | 甘肅:老舊住宅加裝電梯工作駛入“快車道”近年來,給老舊住宅加裝電梯的呼聲越來越高,甘肅省政府從2018年開始,連續(xù)3年將老舊小區(qū)住宅加裝電梯列入全省為民辦實事重點項目。截至目前,全省共加裝電梯1525部,惠及1.5萬余戶居民,有效解決老舊住宅居民上下樓難的實際問題,改善居住條件,提高業(yè)主生活品質,增強人民群眾的幸福感和獲得感,老舊住宅加裝電梯工作駛入“快車道”。 多管齊下,加大資金保障力度 按照省政府的要求,甘肅省2018年全面啟動全省城市老舊住宅加裝電梯工作。加裝電梯是一項大工程,涉及規(guī)劃、消防、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設等多個部門,費用如何解決?有沒有財政補貼?這是大家關注的問題。 據介紹,各市州政府在甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳制定實施方案基礎上,結合本地實際制定出臺具體實施方案,采用財政獎補的方式予以扶持,補貼加裝電梯建設安裝成本。每部電梯省級財政補助10萬元,市級財政給予不少于10萬元的配套補助,并鼓勵區(qū)級財政給予補助。在已預留電梯井道內加裝電梯的,每部電梯省級財政補助5萬元,市級財政給予不少于5萬元的配套補助。為確保加裝電梯工作獎補資金及時落實到位,根據加裝電梯計劃任務及階段性工作進度計劃,甘肅省向各市州下達省級獎補資金共計14655萬元,為項目順利推進提供了資金保障。 與此同時,甘肅省提出,在原有小區(qū)用地范圍內加裝電梯的,加裝電梯后新增面積為單元全體業(yè)主共有,容積率增加部分不再征收地價款,免于補繳市政基礎設施配套費及其他省級立項的相關行政事業(yè)性收費,加裝電梯的業(yè)主還可以按規(guī)定提取住房公積金支付個人承擔的費用,減輕項目建設方與業(yè)主負擔。 多部門聯(lián)合審查,可直接開工建設 根據省委、省政府相關工作要求,甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳建立了廳主要負責人牽頭,分管領導負責,主辦處室落實,相關處室配合的老舊住宅加裝電梯工作責任機制。實行電梯加裝進度周報和月通報制度。緊盯項目開工、基礎完工、電梯設備訂貨、電梯安裝等工作節(jié)點,要求各市州每周將工程進度報廳主管處室,做到隨時掌握工程進展情況。同時,每月通報各市州工作進展情況,督促協(xié)調加快項目實施進度。通過明察暗訪,準確掌握施工進度和問題,及時采取有針對性的措施解決。對加裝電梯工作進度較慢的市州進行跟蹤督辦、通報批評、約談,并前往現(xiàn)場協(xié)調督辦,實地指導督促解決問題。 為保障城市老舊住宅電梯改造任務順利完成,甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳按照簡化、便民、高效的原則,簡化老舊住宅加裝電梯審批手續(xù), 實行多部門聯(lián)合審查,不再辦理規(guī)劃許可、施工許可手續(xù)。同時,大幅簡化施工圖審查等前期手續(xù)辦理程序,縮減辦理時限;對涉及污水、雨水、供水、供暖、燃氣等管線遷改的項目開辟“綠色通道”,有效加快工程推進速度。加裝電梯項目施工圖審查依據規(guī)劃審查意見、工程勘察報告、施工圖設計文件(全套施工圖紙及完整結構計算書等)進行審查,審查機構在2個工作日內出具審查意見,設計單位在2個工作日內完成施工圖修改完善,審查機構在1個工作日內出具施工圖審查合格書,施工圖審查工作時限不超過5個工作日。 據相關負責人介紹,甘肅省加裝電梯項目依據規(guī)劃審查意見、審查合格的施工圖、施工及監(jiān)理方案、質量監(jiān)督及安全備案等可直接開工建設,不再辦理施工許可證。同時,鼓勵加裝電梯實施工程總承包。在確保質量安全的前提下,有條件的地區(qū)可采取“先建后驗”的方式。 據悉,為更好指導全省城市老舊住宅加裝電梯工作,詳細掌握全省加裝電梯需求數(shù)量及后續(xù)管理運行情況,甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《關于對全省城市老舊住宅加裝電梯工作相關情況進行統(tǒng)計調研的通知》,要求各地對相關情況進行統(tǒng)計調研。同時,組織開展《既有居住建筑新增電梯技術導則》《既有居住建筑新增電梯構造圖集》編制,供各地住房和城鄉(xiāng)建設部門使用,進一步規(guī)范加裝電梯工作。 從“要我裝”到“我要裝” 在加速推進老舊住宅加裝電梯工程的同時,甘肅省加強工程質量監(jiān)管,不斷強化電梯加裝全過程監(jiān)督服務,督促參建各方嚴格落實工程質量終身責任制,保障加裝工程質量,讓百姓放心、群眾滿意。 在天水市秦州區(qū)自由路陽光花苑小區(qū),去年新加裝的鋼結構外掛式電梯均為觀光電梯,電梯與樓內的連廊處及電梯全部采用鋼化玻璃包裹,這種全封閉透明電梯不僅安全保溫,更主要是美觀。居民李婉容說:“小區(qū)加裝了電梯后,二手房房價每平方米至少漲了1000塊。我們家在8樓,過去上下樓真是費勁,現(xiàn)在好多了,尤其是買些重東西回家再不發(fā)愁了。” 秦州區(qū)奮斗巷郵政局家屬樓是2002年建成的,設計之初樓內就預留有電梯通道,去年該小區(qū)也順利加裝了電梯。住在4樓的周長情今年已87歲,這位“老革命”因身體癱瘓已經5年沒下過樓,導致心情煩躁經常發(fā)脾氣,讓家人苦惱不已。加裝了電梯之后,老人經常在家人的陪護下坐著輪椅下樓!八奶庌D轉,心情好多了。” 天水市住房和城鄉(xiāng)建設局調研員李平順坦言:“相比2018年剛開始推行加裝電梯工作,2019年和2020年的工作好干多了。主要是剛開始部分群眾對這項惠民工作還有些不理解,隨著越來越多的住戶裝上了電梯,體會到了電梯帶來的諸多便利和好處,百姓們口口相傳,使得更多住戶愿意加裝電梯! 相關負責人表示,天水市對有意愿加裝電梯的小區(qū)住戶,要求每個單元選出1位業(yè)主代表與電梯加裝方洽談,單元內矛盾由業(yè)主內部消化解決。住房和城鄉(xiāng)建設部門在加裝電梯過程中嚴格執(zhí)行質量安全要求,選擇有資質的設計單位、施工單位和監(jiān)理單位,在保障工期的基礎上嚴格控制造價。相關職能部門通力配合,齊抓共管,相繼出臺便民或優(yōu)惠支持政策,進一步優(yōu)化辦理流程,簡化辦事手續(xù),做好加裝電梯的指導和服務工作。 通過3年的實踐,老百姓真正得到了實惠,甘肅各地加裝電梯的申請逐年遞增。“之前我們是磨破嘴皮子求著住戶裝電梯,現(xiàn)在老百姓是強烈要求排在前面,盡快加裝電梯,可以說實現(xiàn)了‘要我裝’到‘我要裝’的轉變。”甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳有關負責人表示。 |