2018年1月，沈陽市政協(xié)委員丁武提出實行乘客電梯強制保險的建議。丁武表示，出現(xiàn)賠付難題主要有兩方面的問題。首先是事故安全責(zé)任主體不清晰。一方面電梯的安裝、保養(yǎng)、維修、改造、更新、使用涉及到開發(fā)商、業(yè)主、物業(yè)、社區(qū)、制造單位、維保單位、檢驗機構(gòu)、乘客等相關(guān)利益方，一旦發(fā)生電梯事故造成傷亡等問題，無法就涉事方的權(quán)利義務(wù)提供明確的法律依據(jù)。另一方面，一起電梯事故的發(fā)生，責(zé)任主體往往是多方面的。還有就是事故安全責(zé)任調(diào)查周期較長。事故調(diào)查往往耗時較長，而受害者由于未能及時獲賠，延誤治療現(xiàn)象時有發(fā)生。

其實，電梯強制險的提議背后反映的是我國電梯維保行業(yè)的發(fā)展還未成熟，電梯維保跟進不及時、不到位導(dǎo)致電梯事故屢次發(fā)生。文中將對近年來我國電梯維修保養(yǎng)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行分析。

1、我國老舊電梯比重大，國家近年來嚴(yán)抓電梯維保

2008-2017年中國電梯保有量（單位：萬臺）

近年來，我國電梯高負(fù)荷、大運量、長周期使用的現(xiàn)象普遍存在，老舊電梯數(shù)量激增。根據(jù)國內(nèi)在役電梯使用時長結(jié)構(gòu)來看，已使用時長為0-5年的電梯數(shù)量最大，保有量達到311萬臺，占比為56.04%，其次是6-10年，保有量達到147萬臺，占比26.49%；值得注意的是，11-15年的占比高達17.48%，這些使用時長已經(jīng)快達到報廢年限的電梯是電梯維保市場的價值洼地之一。

過去，由于老舊電梯維保缺失，電梯安全主體責(zé)任不能有效落實；再者，電梯維保行業(yè)存在惡性競爭，劣幣驅(qū)逐良幣，維保工作質(zhì)量不到位，導(dǎo)致電梯事故和故障時有發(fā)生。據(jù)國家質(zhì)檢總局的數(shù)據(jù)顯示，2016年全年，全國共發(fā)生電梯事故４８起，死亡人數(shù)為４１人，事故數(shù)量和死亡人數(shù)均較2015年有明顯下降，我國電梯安全運行態(tài)勢平穩(wěn)，這與國家嚴(yán)抓電梯安全運行有關(guān)；因而我們認(rèn)為未來電梯強制維保會成為常態(tài)化，且維保標(biāo)準(zhǔn)會陸續(xù)出臺，維保市場規(guī)模在此種背景下有望加速增長。

2、我國電梯保有量保持快速增長，電梯維保市場規(guī)模巨大

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國電梯保有量大幅增長并且日趨飽和。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年年底，我國電梯保有量達到493萬臺，我國已經(jīng)是世界上電梯擁有量最大的國家之一。

如果按照國內(nèi)電梯每年維修保養(yǎng)費用為6000元/臺保守估算，截止2017年底，我國電梯維保行業(yè)的市場規(guī)模已達到332.6億元。顯而易見，節(jié)節(jié)攀升的電梯保有量，為發(fā)展售后服務(wù)市場提供了一個很好的機遇。如果將“三無”電梯的維保市場納入考量，實際維保市場規(guī)模將更大。

3、老舊社區(qū)電梯加裝助力維保市場增長

近年來，電梯市場的增長動力不僅來自于新開發(fā)的地產(chǎn)項目，國內(nèi)老舊社區(qū)改造工程的影響也不容忽視，其推動作用主要源于舊梯更新、改造和舊樓加裝電梯三個方面。如今，舊樓加裝電梯技術(shù)已經(jīng)成熟，2018年的電梯加裝數(shù)量預(yù)計能達到2萬臺的規(guī)模，而這是以前十幾年的規(guī)�？偤汀�

同理，老舊社區(qū)新加裝的電梯投入運營使用后，假設(shè)每臺電梯每年的維保費用為4000元/臺，我們預(yù)計2018年這能為電梯維行業(yè)增加8000萬元的市場規(guī)模。

2018-2023年老舊社區(qū)改造為電梯維保行業(yè)增加的市場規(guī)模預(yù)測（單位：億元）