多層住宅加裝電梯 老有所想大勢所趨

—— 省電梯行業(yè)協(xié)會副會長、

             市勞動模范、高級經(jīng)濟師  王廣軍

習(xí)近平總書記在2016年2月23日召開的全國老齡工作委員會第十八次全體會議上指出，加強老齡工作，有效應(yīng)對我國人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉。2016年2月24日《寶雞日報》今日時評社論指出：“隨著社會的發(fā)展進步，我市和全國許多城市一樣，老齡化問題日益突出。 其中，住在老舊住宅樓上，特別是4樓以上老人的出行難就是一個十分現(xiàn)實的問題”。因此，給多層住宅加裝電梯既是解決老年人出行的一個有效途徑，又是事關(guān)“百姓福祉”的民生大問題。

一、老年群體的多年呼喚

由于社會、歷史、經(jīng)濟、居住理念等多種因素的疊加，上世紀(jì)末，本世紀(jì)初，多層住宅是我市絕大多數(shù)市民的不二選擇。隨著經(jīng)濟、社會發(fā)展步伐的加快，土地資源的日益緊缺，配備電梯解決住戶出行的高層建筑應(yīng)運而生。相比之下，住在多層住宅，特別是老舊住宅的老年群體，隨著年老體衰，出行難日漸成為一個十分現(xiàn)實的問題。

近幾年，北京、上海、廣州、深圳、福州、廈門等大城市為解決這一問題，已先后進行過一些探索。今年4月中旬，浙江省住房和城市建設(shè)廳已出臺了《關(guān)于開展既有住宅加裝電梯試點工作的意見》，各地在這方面已取得了一些成效和經(jīng)驗。在此情況下，我市部分老舊住宅小區(qū)的老同志“見異思遷”，頻頻致書市上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，要求我市能參照外省、市的一些做法。為多層住宅特別是老舊住宅加裝電梯，以解決老年人出行難、守空巢、缺交流、不幸福的問題。

因此，為多層住宅加裝電梯已不是一個簡單的個案問題，而是一個老有所想、大勢所趨的民生大問題。

二、黨政組織的愛民之舉

“天意憐芳草、人間重晚晴”。2015年12月，在市委十一屆九次全會上，新任市委書記錢引安同志積極回應(yīng)兩會代表的提議和老年群體的訴求，在會議講話中提出了“把多層住宅加裝電梯作為2016年全市十大“惠民工程”之一”的工作思路。今年2月份，市委書記錢引安同志在全市2015年目標(biāo)責(zé)任制考核總結(jié)表彰暨2016年重點工作部署動員大會上，又一次提出要給老舊樓加裝電梯的工作要求。錢書記指出，這是一項惠及全市人民，尤其是廣大老年市民的重大舉措，對于提高市民生活的幸福指數(shù)，全面建設(shè)小康社會具有重要意義，為寶雞市創(chuàng)建《國家最具幸福感城市》殊榮奠定基礎(chǔ)。

2016年2月24日，《寶雞日報》以《給老樓裝電梯彰顯愛民之心》為題發(fā)表評論指出：“老樓裝電梯解決的可能只是少數(shù)人的困難，但彰顯的則是黨和政府的愛民之心”。一個國家一個執(zhí)政黨，只有真正關(guān)心她的每一位公民需求時，我們說，這個國家，這個黨，才是偉大的國家，偉大的黨。時隔不久，市政府就在其2016年工作安排中將“多層住宅加裝電梯”確定為“2016十大惠民工程�！�

為多層住宅加裝電梯，全國已有七個城市正式啟動，寶雞市委、市政府的這項惠民之策，西北五省獨有、陜西全省唯一，預(yù)計總量在一萬部左右。總投資35億元，這對拉動內(nèi)需、抑制經(jīng)濟下行、促進穩(wěn)定增長、將起到一個重要作用�，F(xiàn)高層裝電梯擁有量7995部，舊樓加裝后，總量超過1.3倍，城市現(xiàn)代化水平，躍上了一個新臺階。

三、有關(guān)方面的具體行動

“竹外桃花三兩枝，春江水暖鴨先知”。寶雞市委、市政府執(zhí)政為民的具體部署，給我們電梯人干事創(chuàng)業(yè)提供了新的機遇和平臺。年初，寶雞市電梯行業(yè)協(xié)會組織專人，集中一個多月，一方面到本市老干所及蘭寶小區(qū)、金陵小區(qū)等老舊小區(qū)，征求業(yè)主對加裝電梯的意見，一方面又走訪市級相關(guān)部門了解行業(yè)政策，法律法規(guī)。同時，又拜訪了離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，征詢他們的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，我們又通過電話、網(wǎng)絡(luò)，了解了北京、廣州、福州、廈門等大、中城市在多層住宅加裝電梯方面采取的財政補貼政策、實施方案。經(jīng)過集體討論研究，于2月底，向市政府呈報了《寶雞市多層住宅增設(shè)電梯工程調(diào)研報告》，就多層住宅增設(shè)電梯工程的必要性、可行性提出方案、建議、機構(gòu)設(shè)置、；需要市級哪些部門協(xié)調(diào)、需要財政給予什么支持等，一一作了陳述，并附送了北京、廣州、上海、福州、廈門、自貢等城市已有的電梯工程實施方案、財政補貼以及相關(guān)資料。

根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)指示，今年5月29日，由市政協(xié)黨組副書記、常務(wù)副主席李明帶隊，成員有提案委主任劉亞萍、市住建局副局長曹建國、市電梯行業(yè)協(xié)會會長王廣軍、民建寶雞市委辦公室主任馬潔婷、市政協(xié)秘書科科長李敏、提案和文史委辦公室主任王昭儀等一行9人組成考察團，先后到深圳、廣州等地，就多層住宅增設(shè)電梯情況進行了為期6天的現(xiàn)場考察。此行考察，擴大了視野，拓寬了思路，增進了共識�；貙毢�，市政協(xié)以黨組名義給市政府報送了《既有住宅加裝電梯工作的考察報告》，市住建局向市政府報送了《寶雞市既有住宅加裝電梯實施方案》。

四、困難重重有待突破

給多層住宅加裝電梯是市委、市政府2016年承諾的一項“惠民工程”。落實好這一愛民之策，是電梯協(xié)會責(zé)無旁貸的使命。電梯人更應(yīng)相向而為，聞風(fēng)而動，勇于擔(dān)當(dāng)�！坝�渡黃河冰塞川，將登太行雪滿山”，給老舊住宅加裝電梯目前面臨諸多難題：一方面，業(yè)主的認(rèn)識還有待提高，意見難以集中，不可能一蹴而就。另一方面，規(guī)劃、設(shè)計、消防、安全、特別是資金來源等都要作深入研究，都要統(tǒng)籌考慮。但正如《寶雞日報》“今日時評”所說的那樣：“要敢于面對困難，只要把群眾幸福放在首位，這些問題就不難解決！”

湯峪有個景點叫“太白潑墨”，據(jù)傳是唐代詩人李白揮毫潑墨之說。傳說歸傳說，但“太白潑墨”中蘊含的氣度，魄力總會給人以啟示和感悟。    

“老吾老以及人之老”，我是寶雞市老國企的人，近幾年涉足于電梯行業(yè)，現(xiàn)作為本市電梯協(xié)會的負(fù)責(zé)人，對老年人企盼加裝電梯的心愿感同身受，十分理解；對市委、市政府將此項目作為惠民工程的舉措，倍加贊賞。自己愿和志同道合的電梯人一起為這一“惠民工程”披肝瀝膽，鞠躬盡瘁，竭智盡力，做出應(yīng)有的貢獻！